兩會(huì)：2016年重點(diǎn)工作——三農(nóng)問(wèn)題

　    2月29日—3月6日全國(guó)發(fā)生最大的事情就是第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議及政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)第四次會(huì)議的開(kāi)幕。在每年全國(guó)兩會(huì)的各種議題里，三農(nóng)問(wèn)題都是重頭戲，今年也不例外。今年全國(guó)兩會(huì)上，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)指出要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就要激發(fā)農(nóng)業(yè)新經(jīng)濟(jì)，那總理口中的新經(jīng)濟(jì)是什么？

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)民增收
李克強(qiáng)：發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 要真正促進(jìn)農(nóng)民增收



“加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐；改善農(nóng)村公共服務(wù)；實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程?！?這是國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)3月5日在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上作政府工作報(bào)告中提出的2016年的八項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。

李克強(qiáng)總理說(shuō)，“一家一戶的一畝三分地，很難進(jìn)行大規(guī)模機(jī)械操作，提高生產(chǎn)效率。所以要在繼續(xù)堅(jiān)持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的同時(shí)，根據(jù)中國(guó)國(guó)情，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高生產(chǎn)效率，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這實(shí)際上也是激發(fā)農(nóng)業(yè)中的‘新經(jīng)濟(jì)’?！?br />
他強(qiáng)調(diào)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)決不能“掠奪”農(nóng)民，而要真正促進(jìn)農(nóng)民增加收入。這不僅需要適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)等探索，也需要通過(guò)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化，帶動(dòng)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)。


關(guān)鍵詞：糧食安全
韓長(zhǎng)賦：糧食適度進(jìn)口 但絕不依賴進(jìn)口



3月5日，農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦在十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議的“部長(zhǎng)通道”上表示，“糧食適度進(jìn)口，但絕不依賴進(jìn)口。中國(guó)人的飯碗要端在自己手里?！蹦壳拔覈?guó)實(shí)施的糧食安全戰(zhàn)略叫谷物基本自給，口糧絕對(duì)安全，中國(guó)人的飯碗還是要端在自己手里。

“十三五”期間中國(guó)不追求糧食連續(xù)增產(chǎn)，但是一定要鞏固和提升糧食產(chǎn)能。要藏糧于地，藏糧于技，保護(hù)耕地，加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，推廣高新技術(shù)。同時(shí)，抓好主產(chǎn)區(qū)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育新型經(jīng)營(yíng)主體，提高糧食生產(chǎn)水平和效率。
關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格改革 供給側(cè)改革
陳錫文：重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格制度正在改革



在3月6日下午召開(kāi)的全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議首場(chǎng)記者會(huì)上，針對(duì)糧食問(wèn)題，全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)兼辦公室主任、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任陳錫文透露，重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格制度正在改革。

陳錫文在談到供給側(cè)改革這個(gè)話題時(shí)表示，農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革需要有體制機(jī)制方面的改革創(chuàng)新，并稱目前一些重要農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格形成機(jī)制、補(bǔ)貼制度、收儲(chǔ)制度正在積極推進(jìn)改革。


關(guān)鍵詞：種企創(chuàng)新 種業(yè)科技創(chuàng)新
李登海：強(qiáng)化種企創(chuàng)新主體地位



全國(guó)人大代表、山東登海種業(yè)名譽(yù)董事長(zhǎng)李登海認(rèn)為，作為種子企業(yè)，要響應(yīng)李克強(qiáng)總理關(guān)于“大眾創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)”的號(hào)召，要勇于承擔(dān)民族種業(yè)科技創(chuàng)新的責(zé)任，要積極爭(zhēng)取并創(chuàng)造條件成為科技創(chuàng)新的主體，為種業(yè)科技創(chuàng)新做出更大貢獻(xiàn)。

“要使種企真正成為科技創(chuàng)新主體除了本身努力外，尚需要國(guó)家予以扶持，向種子企業(yè)傾斜。譬如：有關(guān)部門(mén)在下達(dá)科研項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)拿出一部分投放給有研發(fā)能力的種企。讓種子企業(yè)發(fā)揮了解市場(chǎng)、了解農(nóng)民及本土的種質(zhì)資源、育種方法的優(yōu)勢(shì)，也是發(fā)揮科研單位和種企雙方優(yōu)勢(shì)的有利途徑?！?br />
此外，李登海認(rèn)為，在科研項(xiàng)目的評(píng)估或驗(yàn)收活動(dòng)中，選聘的評(píng)委除科研單位的專家外還應(yīng)當(dāng)吸收骨干種企代表參與，要給予種企評(píng)審的話語(yǔ)權(quán)。不能僅靠科研單位自己評(píng)估和驗(yàn)收本單位的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)做到公開(kāi)、公平、公正，同時(shí)還有必要發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用。
關(guān)鍵詞：農(nóng)民節(jié)

宋福如：設(shè)立農(nóng)民節(jié) 讓更多目光聚焦農(nóng)民群體

全國(guó)人大代表、永年縣廣府鎮(zhèn)東街村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任宋福如建議，設(shè)立農(nóng)民節(jié)，引導(dǎo)全社會(huì)都來(lái)關(guān)注農(nóng)村、關(guān)懷農(nóng)民，共同加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。

在農(nóng)民節(jié)期間，政府有關(guān)部門(mén)要積極引導(dǎo)，新聞媒體要加強(qiáng)宣傳，讓全社會(huì)更深刻地認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)地位重要、農(nóng)民勞動(dòng)艱辛、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化任務(wù)艱巨。要組織豐富多彩的文化活動(dòng)，讓城里人到農(nóng)村去，接觸傳統(tǒng)農(nóng)耕文明，學(xué)習(xí)農(nóng)民堅(jiān)忍質(zhì)樸的品格，為城鄉(xiāng)交流互動(dòng)搭建平臺(tái)。要集中組織先進(jìn)文化、科技、管理等資源下鄉(xiāng)活動(dòng)，并建立先進(jìn)生產(chǎn)要素向農(nóng)村涌流的長(zhǎng)效機(jī)制。